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記者 陳慧
小小水龍頭,大大民生事。近年來,永康市將農飲水達標提標三年行動當作重中之重來抓,通過實施規模水廠擴網、單聯村供水設施改造等系列舉措,打通農飲水安全“最后一公里”,實現了村民從“有水喝”向“喝好水”轉變。
在永康市農飲水達標提標全面“清盤銷號”驗收之際,記者了解到,永康市達標提標任務最重的花街鎮,不僅村民能喝上“放心水”,轄區的山塘、水庫也逐步向觀賞型發展。日前,記者前往該鎮,察看該鎮如何通過“三二一”舉措,騰籠換鳥促發展。
現場研判綜合施策
三大區塊:宏觀把握微觀突破
在農飲水達標提標工程中,花街鎮62個自然村,涉及達標提標的就有47個。按照供水水廠和達標提標方式,該鎮又將區域劃分為雙舟線沿線、單聯村區塊、330國道沿線三大區塊,在解決村莊散、村民多等監管難題的同時,宏觀微觀兩手抓,同步推進了工程進程和難重點突破。
以雙舟線花街段為例,該區塊共有22個擴網村。村莊多、優質果樹多,埋設自來水主管線過程中,首個自然村方村就碰到池塘,再加上調解沒有達成共識,工程停滯不前。
政策處理過程中,副市長施禮干、政協副主席林飛雄多次前往該鎮現場指導;該鎮鎮長李啟航、分管農飲水的副鎮長徐彬同步推進現場研判,明確建設方案;埋設金湖、楓源村段主管線過程中,因涉及大量優質果樹,多戶村民思想工作做不通,鎮黨委書記呂廣望在相關人員陪同下多次現場研判綜合施策,確保保質保量完成目標任務。
領導重視支持,工作自然好開展:永康市錦繡黃桃等知名水果種植區就在雙舟線沿線,花街鎮多次優化調整主管網線路,大幅減少了果農經濟損失;面對金湖村赤川自然村大量村民對此項工作不理解,多次進場施工受阻的情況,該鎮分管干部循循善誘,不厭其煩,與村干部一起分組進戶做思想工作,發現問題及時跟進,終于在第五次施工進場時全面推進。在鎮領導部署下,花街鎮雙舟線沿線擴網村全面完成政策處理等工作,除村內管網建設外,共埋設主管線約9公里,支線約7公里。
雙舟線政策處理只是花街鎮農飲水達標提標工作的一小部分。該鎮將農飲水達標提標當作重中之重來抓,將其列為“花街擂臺 村村比拼”內容之一,營造你追我趕氛圍;村級組織換屆選舉前,每個相關村就明確“開門一件事”達標提標任務。新上任的村兩委一上任就加足馬力推進政策處理等工作,全力以赴攻克達標提標難關。
值得一提的是,農飲水達標提標工程推進期間,花街鎮還同步開展金華村級組織換屆選舉試點等工作。對此,該鎮仍通過每個月召開工作例會、不定時召開進度座談、現場交流等,高效推進施工進程,完成了任務清零、問題清零、農飲水安全百分之百達標的目標。
達標提標后農戶家流出清澈的自來水
兩項舉措:因地制宜研判施策
據了解,花街鎮47個單聯村和擴網村,普遍存在地勢高、地理環境復雜等情況。為有效解決地勢等因素導致的供水難題,確保農飲水達標提標,該鎮結合實地考察結果,因地制宜落實單聯村供水和借力供水兩大舉措。
在單聯村中,花街鎮著力解決供水站選址、政策處理及原水質量三大難題。每每參與一個供水設施改造,相關工作人員都會聯合其他部門單位,現場考察周邊山塘水庫水質,選擇最佳供水點;對接市自然資源規劃局等部門,協調供水站建設用地等問題;和相關單位溝通原水情況,確保處理后的水質達到標準,建設村民心中的“最佳供水站”。
單聯村供水站往往海拔高、路途遠,不管凈水藥物的馱運和后續的維護都耗時耗力。山后胡村供水站建設恰逢雨季,通往站點的道路泥濘不堪,再加上該供水站借地勢增壓,地勢較高,建設過程中更要繞大段盤山路,施工強度非常大。施工過程中,施工人員開挖機運送鋼筋、水泥、磚頭等建筑材料,穿著雨靴施工趕進度,克服重重困難,只為村民能喝上“放心水”。
值得一提的是,花街鎮地勢高低起伏,地形地貌多變,不管是蓄水,還是水泵打水,都是對工藝的極大考驗。得知集鎮范圍的倪宅、潘宅、雙溪、塘頭應等自然村地勢起伏,部分區塊水壓不夠,該鎮就積極和相關部門溝通,通過安裝無負壓泵站等設備,進行區塊增壓。
不僅僅是借力工藝解農飲水難題,花街鎮還通過積極溝通向鄰縣借力。三明村由三個自然村組成,除里屋自然村外,塘店和楊公兩個自然村由武義規模水廠供水。里屋原設計為單村供水,但周邊無良好水源,綜合考慮改造后與另外兩個自然村并網,列入武義規模水廠供水區。
“過去有的村主要飲用溪灘水,衛生難保障,而且每到秋冬季節,溪灘都會干涸,沒了水源。通過落實農飲水達標提標工程,我們每位村民都能喝上‘放心水’了?!辈簧僮匀淮宕迕窨吹睫r飲水達標提標工程的實施,多年飲用水難題終于得到解決,都非常高興。
協商農飲水達標提標事宜
一項規劃:頂住壓力走出新意
對花街鎮而言,農飲水達標提標是一個具有劃時代意義的變革:兩萬多名村民,告別祖祖輩輩都喝的山塘、溪灘或者井水,杜絕了水質不合格帶來的健康隱患,不僅僅是簡單意義上的全面通水。該鎮的農飲水達標提標還涉及一項長遠規劃,就是旅游開發。
《水污染防治法》第五十九條規定,禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的,應當按照規定采取措施,防止污染飲用水水體。
盡管花街境內水庫都不是飲用水水源二級保護區,但水源地周邊居民依然會或多或少地影響水質。而農飲水達標提標帶來一個顯著變化,就是該鎮大部分山塘水庫不再提供飲用水,轉變為觀賞型和灌溉型水庫,發揮其在旅游觀光、抵御自然災害、農田灌溉等方面的作用,如像龍潭里水庫等風景優美,桃花梨花都極具觀賞性,適合連片打包發展旅游業。
調試自來水主管線
實施農飲水達標提標工程后,無疑將給花街鎮的鄉村發展帶來更廣闊空間。但有的村民沒有及時領會,仍存在抗拒心理,有的甚至認為只要有水喝就好,沒必要“通自來水交水費”,尤其是部分本來就緊挨優質水源地的村莊,村民對于農飲水達標提標或多或少不理解,一度給相關工作的開展帶來極大阻力。
坐著想都是問題,走出去全是答案??紤]到村民對農飲水達標提標民生工程的認知不夠,鎮相關干部和村干部就一戶戶上門解說。為增加說服力,該鎮甚至調動相關村民的年輕家屬勸說,為避免輿論導致的人心疏散,整個農飲水達標提標過程中,該鎮宣傳相關政策不停歇……
如今,花街鎮的農飲水達標提標工程已經進入清盤掃尾階段。美麗雙舟線建設正在如火如荼地進行,大寒山旅游開發、清泉寺修復也被提上議程。隨著村民觀念的轉變,這些不再供應飲用水的水庫,正騰籠換鳥助力旅游開發。頂住壓力走出新意,花街鎮旅游發展加速前行,“智造新城,康養福地”建設穩步推進。