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記者 章芳敏
對于疫木的調運、加工和處理，各種聲音不絕于耳：“木材經營者要從外地調運木材，需要辦理哪些手續呢？”“自家的枯死松樹，為何不能拿回家？”“我覺得那些松樹還沒死，可是，專業隊員當作疫木清理了，可以要求賠償嗎？”……面對這些疑問，教授級高級工程師、市自然資源規劃局森防檢疫站站長王政懂結合案例為廣大群眾進行了普法宣傳。
燒毀疫木
小段樹枝可毀大片林 阻撓清理疫木嚴處理
不久前，有村民私自上山砍伐枯死松樹。村民覺得，這是自留山林地的枯死樹，在未經主管部門批準的情況下，打算砍了當柴燒。當時，他們都以為砍的是死樹，不用辦什么手續。
“他們擅自砍伐的不是普通的枯死樹木，而是攜帶松材線蟲病原體的疫木。一不小心，疫木的一小段樹枝就可能毀掉一大塊松樹林，造成極大的損失?！蓖跽榻B，松材線蟲是有歷史記載以來傳播速度最快、危害最大的林業有害生物，疫木采伐清理有非常嚴格的規定。
松材線蟲病是松樹的一種毀滅性流行病，被稱為松樹的“癌癥”。松材線蟲病通過松褐天牛傳播，具有傳播快、致病力強、寄主死亡速度快、發生后治理難度大等特點，扎實做好防控工作顯得尤為重要。
檢查疫木加工點
王政懂表示：“在出現松材線蟲病疫情的情況下，加強對疫木的管控，由專業隊伍嚴格按相關技術規程做好疫木清除工作，是阻止疫情傳播和降低林業損失的最重要途徑。”
國家林業局印發的《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》第十條就明確規定，嚴禁擅自采伐疫木?！墩憬∷刹木€蟲病防治條例》第二十四條規定，病死松樹由鄉鎮人民政府組織專業隊伍按照松材線蟲病除治方案和防治技術規程進行統一清理。及時清理病死松疫木，進行就地銷毀或集中運往疫木定點企業按國家規定的工藝流程滅疫處理，目的就是為了消滅松材線蟲病傳播媒介昆蟲、消滅傳染源。
市森防檢疫站副站長池有軍介紹，也有一些村民在專業隊員清理疫木時進行阻撓，甚至提出一株松樹索賠上萬元的無理要求?！墩憬∷刹木€蟲病防治條例》第二十五條規定，清理病死松樹應當采取科學合理的措施，所有人或者經營管理者應當予以配合，不得拒絕、阻礙。村集體經濟組織應當協助做好病死松樹的統一清理工作。該條例第三十八條也明確規定，任何單位和個人違反本條例規定，阻礙松材線蟲病防治工作，構成違反治安管理規定行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
聯合執法檢查
無檢疫證調運松木 立案查處從重處罰
《浙江省松材線蟲病防治條例》第十一條規定，單位和個人跨縣級以上行政區域調運松科植物及其制品的，應當向調出地縣級以上防治檢疫機構申請檢疫，經檢疫合格取得植物檢疫證書后，方可調運。調出地縣級以上防治檢疫機構發放植物檢疫證書的，應當同時將檢疫情況告知調入地縣級以上防治檢疫機構。因此，周某的行為已構成違法。
《浙江省松材線蟲病防治條例》第三十二條也規定，違反本條例第十二條規定調運疫木的，由防治檢疫機構處以一千元以上二萬元以下的罰款；造成危害的，處以二萬元以上五萬元以下的罰款。對調運的疫木，應當按照本條例第十九條的規定進行除害處理。
近年來，市森林病蟲害防治檢疫站按照省林業局的統一部署，聯合森林公安局、野保站等單位，持續開展“綠劍護林”檢疫執法專項行動，已查處森檢案件40多起，銷毀疫木300多立方米，收繳罰款10多萬元，有力打擊了疫木非法流通。今后，市森檢站將常年保持高壓態勢，堅決清除疫情傳播隱患 ，保障生態安全。
日常巡查
規范木材經營利用 嚴厲打擊非法加工
松木及其制品的非法經營、加工、利用，是導致松材線蟲病人為傳播的主要途徑之一，杜山頭木材市場是永康市木材經營加工主要集散地。近幾年，市森防檢疫站不斷強化對杜山頭木材市場的規范化管理，經常性地組織人員開展巡查管理。
每到一處加工經營點，執法人員都對《涉松經營加工企業購入臺賬》等相關材料進行核查，并讓企業負責人在《松木及其制品使用承諾書》上簽字。檢查中發現，一些涉松木材加工場點非法加工疫木、非法調運松疫木制品現象較為普遍。
近年來，常會檢查到一些木材經營加工企業不但沒有做好《涉松經營加工企業購入臺賬》登記，而且從外縣調運的木材沒有相關證件，甚至還有部分是疫木。按照《浙江省松材線蟲病防治條例》第三十四條規定，違反本條例第十五條第一款規定，未經許可利用疫木加工的，由防治檢疫機構責令停止違法行為，沒收疫木、加工剩余物和違法所得，并處二千元以上二萬元以下的罰款。
執法人員按照《浙江省松材線蟲病防治條例》相關規定對擅自存放使用的松疫木行為，進行立案查處，對擅自存放使用的松疫木采用先行登記保存，并按規定流程進行銷毀處理。
據悉，去年1月23日，永康市已被國家林業局公告為松材線蟲病疫區，本地產松材全部納入疫木管理，沒有通過林業部門審批取得疫木定點加工資格的鋸板廠一律不準進行松材加工。目前，永康市通過林業部門審批的疫木定點加工企業有兩家。
防治松材線蟲病不僅要做好山上文章，還要管好山下疫木。非法加工、存放、使用、調運松疫木及其制品，都會導致疫情傳播。為此，相關部門將全面加強檢疫執法，嚴禁松科植物及制品非法運輸，嚴厲打擊非法加工、存放、使用、調運松疫木及其制品行為，堅決杜絕因人為原因導致疫情擴散蔓延。
市森防檢疫站也呼吁廣大木材加工經營企業和個人，要以防治松材線蟲病大局為重，依法合規經營。同時也提醒廣大村民，切不可認為山上的樹是自家的，就擅自將松疫木拿回家存放、使用。
